在“2020中國(guó)藍(lán)天觀察論壇”上，亞洲清潔空氣中心發(fā)布了最新報(bào)告《大氣中國(guó)2020：中國(guó)大氣污染防治進(jìn)程》。報(bào)告顯示，2019年中國(guó)城市空氣質(zhì)量整體延續(xù)了過(guò)去六年的改善勢(shì)頭，但幅度明顯減小；全國(guó)仍有一半以上的城市不能全面達(dá)到空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求，臭氧污染問(wèn)題也日益突出。對(duì)此，“十四五”時(shí)期將如何應(yīng)對(duì)，設(shè)定藍(lán)天新目標(biāo)，開(kāi)啟新征程，也同時(shí)成為論壇關(guān)注重點(diǎn)。
監(jiān)測(cè)顯示，2019年全國(guó)337個(gè)城市平均達(dá)標(biāo)天數(shù)比例由79.3%上升至82%；達(dá)標(biāo)城市數(shù)量共157個(gè)，同比增加36個(gè)，但改善幅度明顯減小。部分城市出現(xiàn)反彈，如遼寧省14個(gè)城市的PM2.5年均濃度全部上升，山東和陜西省絕大部分城市也出現(xiàn)類似情況。此外，2019年全國(guó)337個(gè)城市六項(xiàng)主要污染物中，僅PM10、SO2有小幅下降，PM2.5、NO2、CO濃度水平均與2018年持平，O3則持續(xù)惡化。
主要污染物中，臭氧格外引人注目。自2013年發(fā)布O3數(shù)據(jù)以來(lái)，全國(guó)臭氧污染濃度水平一直處于上升趨勢(shì)。2019年，全國(guó)337個(gè)城市的O3平均濃度同比漲幅6.5%，其中珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀及周邊等重點(diǎn)區(qū)域的漲幅更為顯著，且年均濃度均超標(biāo)�！笆奈迤陂g要重視臭氧和PM2.5的協(xié)同治理，在進(jìn)一步采取減排措施持續(xù)降低PM2.5濃度的同時(shí)遏制臭氧污染上升的趨勢(shì)。” 清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授，中國(guó)工程院院士、亞洲清潔空氣中心中國(guó)顧問(wèn)委員會(huì)主席賀克斌說(shuō)。
2019年煤炭消費(fèi)占一次能源比重降到了58%以下，已完成“十三五”目標(biāo)。但從消費(fèi)量來(lái)看，煤炭消費(fèi)不降反增。華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授袁家海指出，“盡管政策梳理過(guò)程中看到了提升和進(jìn)步，但面臨的挑戰(zhàn)依然不容小覷。我國(guó)煤電依然處于規(guī)模擴(kuò)張階段，未來(lái)需要繼續(xù)加強(qiáng)總量控制，進(jìn)一步提高電力清潔化比例�！�
目前，鋼鐵行業(yè)已經(jīng)替代火電行業(yè)成為最大的工業(yè)污染來(lái)源。2019年國(guó)家出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見(jiàn)》，通過(guò)收緊鋼鐵行業(yè)的有組織排放標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)治污設(shè)施升級(jí)改造。該政策要求重點(diǎn)區(qū)域的鋼鐵企業(yè)完成60%的產(chǎn)能改造，并于2025年達(dá)到80%以上。
冶金工業(yè)規(guī)劃研究院環(huán)保中心主任劉濤提出，鋼鐵行業(yè)應(yīng)在布局結(jié)構(gòu)、流程結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整上下功夫�！芭c長(zhǎng)流程相比，短流程煉鋼的污染物排放僅為前者的10%-20%。目前，我國(guó)鋼鐵行業(yè)長(zhǎng)流程生產(chǎn)占90%以上，流程轉(zhuǎn)變能帶來(lái)的減排空間非常大。"
亞洲清潔空氣中心中國(guó)區(qū)總監(jiān)付璐認(rèn)為，大氣污染治理已進(jìn)入深水區(qū)�！半S著治理難度的加大，更要重視科學(xué)決策，持續(xù)推進(jìn)能源、工業(yè)和交通的結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高精細(xì)化管理和差異化管理的水平�！� 付璐說(shuō)，“這對(duì)管理者來(lái)說(shuō)是一個(gè)新的挑戰(zhàn)，考驗(yàn)的是深入化、精細(xì)化、差異化的能力。”（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 曹紅艷）
