“‘十四五’時(shí)期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持中高速增長(zhǎng)�！�10月18日，清華大學(xué)國(guó)情研究院在京發(fā)布的《“十四五”大戰(zhàn)略與2035遠(yuǎn)景》新書認(rèn)為，“十四五”時(shí)期，中國(guó)將實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、民生高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)環(huán)境總體質(zhì)量明顯改善、社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮、國(guó)家治理現(xiàn)代化取得顯著進(jìn)展。

當(dāng)今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局，中國(guó)發(fā)展的內(nèi)部條件和外部環(huán)境正在發(fā)展深刻變化。“十四五”時(shí)期，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景充滿諸多不確定性，新冠肺炎疫情的影響將持續(xù)深化。與此同時(shí)，中國(guó)在全面建成小康社會(huì)之后，將面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，“不平衡不充分”成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的突出短板和發(fā)展要解決的關(guān)鍵重點(diǎn)�！丁笆�四五”大戰(zhàn)略與2035遠(yuǎn)景》認(rèn)為，這些方面相互影響彼此牽連，解決起來(lái)難度大、風(fēng)險(xiǎn)高、影響廣泛�！笆�四五”期間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力來(lái)源越來(lái)越多，除了繼續(xù)依靠工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”推動(dòng)之外，又形成了五方面新推動(dòng)力，將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪源源不斷地輸入蓬勃新動(dòng)能。

一是數(shù)字與智能化。以數(shù)字與智能化為核心特征的第四次工業(yè)革命將取代以信息化為主要特征的第三次工業(yè)革命，成為中國(guó)發(fā)展的最大發(fā)動(dòng)機(jī)。第四次工業(yè)革命將帶來(lái)人類生產(chǎn)與生活方式的深刻巨變，其深度與廣度超過(guò)了之前的工業(yè)革命，這將釋放前所未有的動(dòng)能，推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展躍上新的臺(tái)階。歷史上，世界大國(guó)的崛起關(guān)鍵在于掌握了新型工業(yè)革命的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。與前幾次工業(yè)革命邊緣者、跟隨者的角色不同，中國(guó)站在第四次工業(yè)革命的前沿。

二是產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化。產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化已經(jīng)取代工業(yè)化成為中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)，為中國(guó)發(fā)展注入產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能。中國(guó)將實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)現(xiàn)代化、服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化，向高質(zhì)量、高效率、高效益、高增加值的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)型，不斷完善全國(guó)與全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈，構(gòu)建三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)、實(shí)物經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合共生的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

三是城市群與城鄉(xiāng)一體化。城市群與城鄉(xiāng)一體化將逐步取代成為中國(guó)城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的新趨勢(shì)，為中國(guó)發(fā)展注入轉(zhuǎn)型新動(dòng)能。中國(guó)將建設(shè)城市定位優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、基礎(chǔ)設(shè)施一體化、公共服務(wù)均等化、通勤全程化的現(xiàn)代化都市圈。推動(dòng)現(xiàn)代化城市與現(xiàn)代化鄉(xiāng)村比翼雙飛，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素自由雙向流動(dòng)，形成城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合的新態(tài)勢(shì)。

四是國(guó)家治理體系現(xiàn)代化。國(guó)家治理體系現(xiàn)代化將為中國(guó)發(fā)展提供新制度供給，注入新制度紅利。通過(guò)實(shí)施國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化規(guī)劃，“四梁八柱”改革的全面展開(kāi)，推動(dòng)國(guó)家治理體系的完善與治理能力的提升，形成更具適應(yīng)性的中國(guó)制度體系，將制度優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為治理能效。中國(guó)不但進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，更重要的是需要進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)主義優(yōu)勢(shì)，以避免西方資本主義國(guó)家普遍面臨的危機(jī)，創(chuàng)造更快、更可持續(xù)的增長(zhǎng)。

五是新型經(jīng)濟(jì)全球化。中國(guó)作為世界最大貿(mào)易體，又作為新型經(jīng)濟(jì)全球化的重要推動(dòng)者、構(gòu)建者，為全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易科技產(chǎn)業(yè)帶來(lái)新活力、新動(dòng)能、新市場(chǎng)。通過(guò)“一帶一路”，全面布局國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)制造、兩個(gè)服務(wù)、兩個(gè)市場(chǎng)，推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際、區(qū)域全球經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，為中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供巨大空間，也為全球提供巨大中國(guó)機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)中國(guó)與世界的互利共贏。

“十四五”時(shí)期是中國(guó)邁向高收入階段、邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的開(kāi)局起步階段。發(fā)展是五年規(guī)劃的永恒主題，圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一關(guān)鍵主題，中國(guó)將書寫新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大文章。（孟慶川）