10月21日，國新辦召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹“十三五”期間生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的有關(guān)情況。生態(tài)環(huán)境部相關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)上回應(yīng)南都記者提問時(shí)表示，“十四五”時(shí)期將擴(kuò)大生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施范圍，貫徹山水林田湖草系統(tǒng)治理理念，實(shí)現(xiàn)全流域共同保護(hù)、共同發(fā)展。
“十三五”生態(tài)環(huán)境各項(xiàng)任務(wù)預(yù)計(jì)年底將全面完成
“‘十三五’是迄今為止生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善成效最大、生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展最好的五年。”生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民稱。
趙英民介紹，截至2019年底，“十三五”規(guī)劃綱要確定的細(xì)顆粒物（PM2.5）未達(dá)標(biāo)地級(jí)及以上城市濃度下降比例、地表水質(zhì)量達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例、劣Ⅴ類水體比例、單位GDP二氧化碳排放降低比例和化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物主要污染物的削減量，這8項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的約束性指標(biāo)已提前完成。
今年1-9月份，全國地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為87.2%，預(yù)計(jì)到年底能夠完成84.5%的約束性目標(biāo)。“也就是說。到今年年底‘十三五’規(guī)劃綱要確定的生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的9項(xiàng)約束性指標(biāo)將全面完成。”趙英民稱。
北京以南約20萬平方公里基本完成散煤替代
京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原等區(qū)域累計(jì)已完成散煤治理2500萬余戶，北京以南約20萬平方公里基本完成散煤替代。
2017年底，十部委印發(fā)《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃（2017-2021）》，對(duì)北方地區(qū)清潔能源取暖工作進(jìn)行了整體部署，散煤治理是其中一項(xiàng)重要內(nèi)容。
趙英民介紹，“十三五”時(shí)期，我國集中力量推進(jìn)京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原等區(qū)域散煤治理，累計(jì)已完成散煤治理2500萬余戶，北京以南約20萬平方公里基本完成散煤替代。
據(jù)介紹，生態(tài)環(huán)境部指導(dǎo)督促縣級(jí)及以上城市建成區(qū)淘汰每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤設(shè)施，京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原、長三角地區(qū)基本淘汰每小時(shí)35蒸噸以下的燃煤鍋爐，每小時(shí)65蒸噸及以上燃煤鍋爐開展節(jié)能和超低排放改造。
全國六成公交車電動(dòng)化新能源汽車快速增長
趙英民介紹，“十三五”時(shí)期交通運(yùn)輸體系進(jìn)一步綠色化，全國公交車電動(dòng)化比例從2015年的20%提高到目前的60%。
據(jù)介紹，“十三五”時(shí)期我國加大鐵路和港口的連接線、工礦企業(yè)鐵路專用線建設(shè)力度，不斷提升鐵路貨運(yùn)比例，去年全國鐵路貨運(yùn)量同比增長7.2%。
在公路運(yùn)輸方面，從去年1月1日開始，全國范圍全面供應(yīng)更清潔環(huán)保的國六汽柴油，實(shí)現(xiàn)車用柴油、普通柴油和部分船舶用油的“三油并軌”，普通柴油實(shí)現(xiàn)國四、國五、國六的“三級(jí)跳”。全國范圍實(shí)施輕型汽車國六排放標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣清潔能源汽車。2010年以來，國內(nèi)新能源汽車快速增長，目前全國公交車電動(dòng)化比例從2015年的20%提高到目前的60%。
“上下游、左右岸，共同推進(jìn)保護(hù)”
“十四五”規(guī)劃對(duì)生態(tài)補(bǔ)償制度的內(nèi)容有何考慮？
“上下游、左右岸，通過市場(chǎng)的方式來共同分擔(dān)責(zé)任，共同推進(jìn)保護(hù)，生態(tài)補(bǔ)償制度是一個(gè)非常重要的制度創(chuàng)新。”趙英民回應(yīng)南都記者提問時(shí)稱。
趙英民表示，“十三五”期間，生態(tài)補(bǔ)償工作做出了積極的探索，而且取得了很好的效果。“十四五”時(shí)期，將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、擴(kuò)大范圍，特別是要調(diào)動(dòng)上下游、左右岸，生態(tài)產(chǎn)品輸出區(qū)的積極性，明確各方責(zé)任、權(quán)利。通過市場(chǎng)補(bǔ)償手段，按照山水林田湖草系統(tǒng)治理、系統(tǒng)保護(hù)的理念實(shí)現(xiàn)全流域的共同保護(hù)、共同發(fā)展。
