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作者：國(guó)泰君安證券研究

上篇：五大趨勢(shì)

“十四五”期間全球宏觀兩大背景與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)特征

趨勢(shì)一：全球治理體系“東升西漸”，中美博弈加劇，并向多個(gè)領(lǐng)域蔓延，局部脫鉤壓力上升。

  疫情使全球深層次矛盾更加凸顯，并有演變成持久性沖擊的風(fēng)險(xiǎn)，加速“十四五”時(shí)期全球政經(jīng)秩序、治理體系變革。從歷史上來(lái)看，席卷全球的傳染病疫情之后，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局都發(fā)生了重大調(diào)整。疫情的影響或?qū)⒊掷m(xù)至2022年，貫穿“十四五”前半段，進(jìn)而推動(dòng)全球政治經(jīng)濟(jì)治理體系加速變革。

  “十四五”期間，世界主要經(jīng)濟(jì)體份額占比承繼“東升西漸”態(tài)勢(shì)，中國(guó)對(duì)美國(guó)趕超態(tài)勢(shì)更明顯，中美博弈進(jìn)一步加劇。根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的預(yù)測(cè)，“十四五”期間，中、美、歐經(jīng)濟(jì)占比將分別達(dá)到18.1％、21.9％和19.3％；我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量將在2027年超過(guò)歐盟，在2032年超過(guò)美國(guó)。

  中美博弈加劇，逆全球化趨勢(shì)難以改變，一球兩制“One world，two systems”風(fēng)險(xiǎn)在上升。疫情影響深化使全球新一輪貿(mào)易周期開啟困難重重，全球貿(mào)易規(guī)則、技術(shù)、資本以乃至全球產(chǎn)業(yè)鏈割裂態(tài)勢(shì)益發(fā)明顯。

趨勢(shì)二：疫情影響延續(xù)，全球“高債務(wù)、低利率、低通脹、低增長(zhǎng)”特征更為凸顯。

  疫情是個(gè)放大器，使全球經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期減速的結(jié)構(gòu)性因素更為凸顯。疫情過(guò)后，各國(guó)刺激政策導(dǎo)致實(shí)體、金融脫鉤，貧富分化進(jìn)一步加劇，居民部門消費(fèi)、加杠桿擴(kuò)張乏力，各國(guó)難以擺脫對(duì)高債務(wù)、低利率的依賴。金融、實(shí)體脫鉤，貧、富加劇導(dǎo)致各國(guó)收入不平等深化，邊際消費(fèi)傾向、平均消費(fèi)率持續(xù)下降，居民部門加杠桿乏力。

（1）“收入分配惡化→邊際消費(fèi)傾向低→居民消費(fèi)乏力”需要新一輪財(cái)富再分配周期。此次疫情過(guò)后，各國(guó)刺激政策帶來(lái)新一輪資產(chǎn)價(jià)格泡沫，收入分配加劇不是在縮小，而是進(jìn)一步擴(kuò)大；（2）“逆全球加劇→全球貿(mào)易疲弱”需要新一輪全球貿(mào)易規(guī)則的重建，“十四五”期間或很難實(shí)現(xiàn)。

  “十四五”期間，全球經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)拖累，國(guó)際收支出現(xiàn)逆差拐點(diǎn)。根據(jù)歷史數(shù)據(jù)，我們發(fā)現(xiàn)全球GDP增速變動(dòng)對(duì)中國(guó)GDP增速變動(dòng)的彈性約為0.45，即全球GDP增速提升1個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)中國(guó)GDP增速拉升約0.45個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)IMF對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)測(cè)，2020-2024年平均經(jīng)濟(jì)增速較2015-2019年下降約1.05個(gè)百分點(diǎn)，則對(duì)中國(guó)實(shí)際GDP的拉低約0.47個(gè)百分點(diǎn)。我們預(yù)計(jì)“十四五”期間，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速，在基準(zhǔn)情形下，2025年將逐步放緩至4.9％，到2030年則可能降至4.45％。

趨勢(shì)三：經(jīng)濟(jì)加速進(jìn)入中速增長(zhǎng)平臺(tái)，要素貢獻(xiàn)發(fā)生變化，勞動(dòng)力質(zhì)量紅利推升TFP

  國(guó)君宏觀組預(yù)計(jì)基準(zhǔn)情形下“十四五”時(shí)期我國(guó)GDP的潛在增速年均為5.27％，年均增速在5.0％～5.5％左右。資本要素貢獻(xiàn)下降，勞動(dòng)力質(zhì)量紅利上升，并推升TFP。數(shù)據(jù)超越資本、土地，與巨大的存量勞動(dòng)力資本結(jié)合成為最活躍的新要素。

  從要素貢獻(xiàn)來(lái)看，預(yù)計(jì)“十四五”期間固定資產(chǎn)投資增速難以實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)的增長(zhǎng)，平均增速預(yù)計(jì)會(huì)保持在7％左右，勞動(dòng)人口的年均增速為-0.15％。雖然“十四五”期間人口紅利會(huì)衰退，但是人口質(zhì)量紅利會(huì)逐步顯現(xiàn)，推升TFP的貢獻(xiàn)。

趨勢(shì)四：我國(guó)邁入高收入經(jīng)濟(jì)體隊(duì)列，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加速向消費(fèi)型驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換

  “十四五”是我國(guó)人均GDP從1萬(wàn)美元走向1.5萬(wàn)美元高收入的階段。邁入高收入經(jīng)濟(jì)體行列，使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整進(jìn)一步向“消費(fèi)型”轉(zhuǎn)化。人均國(guó)民收入水平與經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整息息相關(guān)�！笆�四五期間”我國(guó)將持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需，降低居民儲(chǔ)蓄率，用居民內(nèi)部消費(fèi)需求消化投資產(chǎn)生的產(chǎn)能，承接以前的出口，形成自我暢通、自我循環(huán)的經(jīng)濟(jì)體。從需求結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō)，“十四五”期間，儲(chǔ)蓄率持續(xù)下降，消費(fèi)、投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率差距進(jìn)一步擴(kuò)大。2010年前后，我國(guó)消費(fèi)率開始超過(guò)投資率�！笆�四五”時(shí)期，消費(fèi)率上升、投資率下降的速度進(jìn)一步加快。根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的預(yù)測(cè)，到2024年底我國(guó)人均國(guó)民收入將超過(guò)1.4萬(wàn)美元；消費(fèi)率將由2019年的55.4％上升至2025年的60％左右，投資率將由2019年的43.1％下降至40％左右。

趨勢(shì)五：數(shù)據(jù)超越資本、土地，與勞動(dòng)力資本結(jié)合成為最活躍要素；數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為創(chuàng)新增長(zhǎng)主要內(nèi)容；產(chǎn)業(yè)“數(shù)智化”特征更明顯

  “十四五”期間，全球以“智能化”為特征的第四次工業(yè)革命將持續(xù)深化。第四次工業(yè)革命是依托5G為代表的新一代信息技術(shù)，在前三次工業(yè)革命實(shí)現(xiàn)（機(jī)械）自動(dòng)化、電氣化、數(shù)字化的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)智能化。在這個(gè)過(guò)程中，將伴隨全球第五次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，而勞動(dòng)力成本、中美經(jīng)貿(mào)摩擦、COVID-19疫情等加快了這一進(jìn)程，“智能化”是未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。

  2020年上半年兩大重磅文件拓展要素領(lǐng)域，體現(xiàn)了與第四次工業(yè)革命“智能化”趨勢(shì)下生產(chǎn)的新特點(diǎn)，大數(shù)據(jù)正在朝著生產(chǎn)要素的形態(tài)演進(jìn)。2020年4月9日發(fā)布的《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見》第一次把“數(shù)據(jù)”要素和其它要素并列寫入政策文件。5月20號(hào)公布的《關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見》進(jìn)一步明確了建立數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)具體舉措。

下篇：五大猜想

十四五”期間國(guó)內(nèi)宏觀治理與調(diào)控的政策主線

猜想一: “十四五”期間，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，“民生”超越“增長(zhǎng)”成為首要訴求；供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革延續(xù)和深化，構(gòu)建“國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)”是新主線。

  伴隨我國(guó)邁入高收入國(guó)家隊(duì)列，“十四五”期間仍將延續(xù)高質(zhì)量發(fā)展思路，總量增長(zhǎng)目標(biāo)更加讓位于就業(yè)、民生訴求。預(yù)期“十四五”指標(biāo)體系將沿襲“十二五”規(guī)劃以來(lái)的目標(biāo)和指標(biāo)框架，在“十三五”規(guī)劃目標(biāo)的基礎(chǔ)上，圍繞“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、共享和開放發(fā)展”五大發(fā)展理念形成指標(biāo)體系。

  供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革延續(xù)和深化，構(gòu)建“國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)”是新主線。構(gòu)建“國(guó)內(nèi)大循環(huán)”核心解決兩大痛點(diǎn)，依托兩大抓手：消費(fèi)（內(nèi)需）內(nèi)循環(huán)、科技（產(chǎn)業(yè)鏈）內(nèi)循環(huán)。構(gòu)建“國(guó)內(nèi)大循環(huán)”解決的痛點(diǎn)之一是內(nèi)需循環(huán)不暢，關(guān)鍵在于如何有效將國(guó)內(nèi)居民儲(chǔ)蓄率降下來(lái)，形成自循環(huán)均衡經(jīng)濟(jì)體，以消費(fèi)內(nèi)循環(huán)為抓手。構(gòu)建“國(guó)內(nèi)大循環(huán)”解決的痛點(diǎn)之二是目前我國(guó)高端產(chǎn)業(yè)鏈中還有很多關(guān)鍵“掐脖子”的技術(shù)尚不掌握，諸多核心技術(shù)領(lǐng)域尚未實(shí)現(xiàn)自主可控，以應(yīng)對(duì)中美在科技、經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域（局部）脫鉤壓力，以科技（產(chǎn)業(yè)鏈）內(nèi)循環(huán)為依托。

“十四五”時(shí)期深化經(jīng)濟(jì)體制改革以“要素市場(chǎng)化”為著眼點(diǎn)和突破口。“十四五”時(shí)期 要素市場(chǎng)化改革主要體現(xiàn)在四方面：

1、勞動(dòng)要素方面，繼續(xù)優(yōu)化調(diào)整人口政策，加快完善教育、醫(yī)保、養(yǎng)老等方面的社會(huì)保障制度、加快農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化步伐；

2、土地要素方面，核心是加快農(nóng)村土地制度改革，建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。重點(diǎn)是農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性用地入市，進(jìn)一步深化農(nóng)民承包地和宅基地等的流轉(zhuǎn)機(jī)制；

3、資本要素方面，“十四五”期間將加快金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)是解決需求、供給不匹配的結(jié)構(gòu)性失衡問(wèn)題以及進(jìn)一步擴(kuò)大直接融資的比例；

4、數(shù)據(jù)要素方面，數(shù)據(jù)超越資本、土地，與勞動(dòng)力資本結(jié)合成為最活躍要素，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為創(chuàng)新增長(zhǎng)主要內(nèi)容。

“十四五”時(shí)期財(cái)政政策核心著眼“可持續(xù)性”；中央政府加杠桿、金融周期下行深化，“非常規(guī)”貨幣政策破局。“十四五”期間，財(cái)政改革的兩大重點(diǎn)，一是重構(gòu)中央與地方財(cái)政體制，二是在老齡化與人口通縮壓力下大力優(yōu)化財(cái)政收支結(jié)構(gòu)，增進(jìn)財(cái)政可持續(xù)性。我國(guó)目前處于第二個(gè)金融周期的下行期。非金融企業(yè)已經(jīng)開始去杠桿，但負(fù)債率仍然處于危險(xiǎn)區(qū)間。“十四五”期間，我國(guó)金融周期下行或?qū)⑸罨�。�?duì)沖居民、企業(yè)部門杠桿率下降，中央政府杠桿率將持續(xù)抬升。央行購(gòu)買國(guó)債等基礎(chǔ)貨幣投放新機(jī)制、“非常規(guī)”貨幣政策將逐步破局。 

  縱觀十一五、十二五、十三五在資源環(huán)境方面的指標(biāo)變遷，從十一五到十三五，指標(biāo)的要求趨嚴(yán)，體現(xiàn)了我國(guó)在資源環(huán)境方面愈發(fā)重視的現(xiàn)狀。從目標(biāo)設(shè)定上看，十一五時(shí)期有部分指標(biāo)只設(shè)置了定性目標(biāo)，十二五、十三五時(shí)期的目標(biāo)設(shè)定均為定量規(guī)定，且進(jìn)一步細(xì)化了主要污染物排放總量、森林發(fā)展等指標(biāo)的規(guī)定。

  “十四五”期間處于污染物排放達(dá)到頂點(diǎn)的后階段，“綠色發(fā)展”成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的手段和應(yīng)有之義，環(huán)保政策走向制度化。根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心預(yù)測(cè)，主要大氣污染物疊加總量的峰值極有可能在2020年左右出現(xiàn)，預(yù)計(jì)到2030年前碳排放總量將達(dá)峰。污染物排放出現(xiàn)拐點(diǎn)的后階段，綠色發(fā)展、環(huán)保政策走向全面化、系統(tǒng)化、制度化。在具體指標(biāo)層面，“十三五”根據(jù)具體國(guó)情新增加的空氣質(zhì)量、地表水質(zhì)量是是否達(dá)到高質(zhì)量發(fā)展和綠色發(fā)展理念的集中反映，“十四五”期間將繼續(xù)保留并提出更高要求。

發(fā)展新能源已經(jīng)成為我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑，“十四五”時(shí)期新能源將處于快速發(fā)展時(shí)期。 

  我國(guó)已有完整的工業(yè)體系，“十四五”期間的產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展導(dǎo)向是要減少兩個(gè)過(guò)度依賴：減少對(duì)國(guó)際貿(mào)易、外需和海外關(guān)鍵技術(shù)的依賴性，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵新技術(shù)、新材料等的自主可控。

  國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)“走出去”在2015年左右已經(jīng)開始，貿(mào)易摩擦下出現(xiàn)加速趨勢(shì)。產(chǎn)業(yè)外遷壓力較為集中的行業(yè)為紡服、木制品與計(jì)算機(jī)、電子、光學(xué)設(shè)備下游裝配環(huán)節(jié)等行業(yè)。我國(guó)在高端數(shù)控機(jī)床、芯片、光刻機(jī)、高端傳感器等領(lǐng)域嚴(yán)重依賴進(jìn)口。我國(guó)的“自主可控”訴求不會(huì)因?yàn)槊绹?guó)壓力而放棄，反而更加激發(fā)我們加大相關(guān)領(lǐng)域的投入。未來(lái)五年政府將不遺余力解決卡脖子的關(guān)鍵技術(shù)，特別是半導(dǎo)體、5G等數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵部門。在傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中，高技術(shù)行業(yè)將出現(xiàn)快速增長(zhǎng)，或?qū)⑷�面改善TFP，對(duì)潛在增速帶來(lái)積極支撐作用。

  數(shù)字經(jīng)濟(jì)將是“十四五”期間我國(guó)創(chuàng)新增長(zhǎng)的主要內(nèi)容，包括產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化兩大部分。我國(guó)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的定義方面，核心定義即數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的核心部門，即ICT產(chǎn)業(yè)，廣義概念下數(shù)字經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，包括數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩大內(nèi)容。兩種定義下數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)�；�本占GDP的5％和30％左右。

a、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的政策路徑是依托于5G新一代信息技術(shù)，以“大、智、物、移、云”五個(gè)方面推進(jìn)應(yīng)用落地。“大、智、物、移、云”是大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算。在“大、智、物、移、云”五個(gè)方面中，“物、移”，是物質(zhì)基礎(chǔ)�！按�、智、云”是應(yīng)用建構(gòu)。以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術(shù)將帶動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。

b、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是將已有產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，使生產(chǎn)效率大幅提升。產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是未來(lái)顛覆性的藍(lán)海領(lǐng)域。 

  “十四五”期間，我國(guó)人口結(jié)構(gòu)會(huì)發(fā)生三個(gè)拐點(diǎn)性變化：（1）人口總量峰值或?qū)⒃?025年出現(xiàn)。（2）“十四五”期間老齡化程度將加快，20-50歲勞動(dòng)人口加速向下拐點(diǎn)出現(xiàn)。（3）養(yǎng)老保險(xiǎn)在“十四五”期間有穿底壓力。

a、新生兒人口急劇下降是人口“通縮”新時(shí)代大序幕的開啟。若總和生育率（TFR）按照2018年1.37的水平維持，我國(guó)人口拐點(diǎn)將提前5年到2025年。

b、我國(guó)的20-50歲人群——主體購(gòu)房人群、主力消費(fèi)人群和生產(chǎn)人群——的下行拐點(diǎn)是2013年，“十四五”期間是第二拐點(diǎn)——加速向下的拐點(diǎn)。我國(guó)20-50歲勞動(dòng)人口將會(huì)在2019-26年之間開啟加速下降的大幕，7年間下降7000多萬(wàn)口。房?jī)r(jià)下行壓力將逐步加大。

c、預(yù)計(jì)到養(yǎng)老金缺口到2025/2030年將分別達(dá)3.8/7.9萬(wàn)億， 2035年將超10萬(wàn)億。如果考慮動(dòng)用存量，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金將于2022年耗光。如果考慮動(dòng)用存量且考慮財(cái)政補(bǔ)貼，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金將于2023年“穿底”（參考報(bào)告《中國(guó)人口周期、經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)和資產(chǎn)配置》20190606）。 伴隨“十四五”期間人口結(jié)構(gòu)的深刻變化，人均收入靠近高收入國(guó)家水平，消費(fèi)率提升、消費(fèi)升級(jí)將愈發(fā)明顯，醫(yī)療消費(fèi)也將上一新臺(tái)階。 

（1）保障（醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、住房）創(chuàng)造需求。這是說(shuō)，加強(qiáng)醫(yī)療、教育等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)保障解除消費(fèi)的后顧之憂。在醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等方面的公共消費(fèi)、投入增加。

（2）解除循環(huán)中不合理限制創(chuàng)造需求。這是說(shuō)，政策要對(duì)之前限制或者不利于消費(fèi)的政策要合理松綁，例如高關(guān)稅、汽車牌照等。731政治局會(huì)議也提到“要為消費(fèi)升級(jí)創(chuàng)造條件”，這里比較明確的是高端海外產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)消費(fèi)的免稅措施。

（3） 稅收（遺產(chǎn)稅、收入分配）創(chuàng)造需求。這是說(shuō)，通過(guò)稅收加強(qiáng)收入分配的調(diào)節(jié)，通過(guò)遺產(chǎn)稅等調(diào)節(jié)代際分配，提高居民整體的消費(fèi)傾向。后續(xù)政策關(guān)注點(diǎn)在于新的收入分配政策。 

  “十三五”規(guī)劃中指出，我國(guó)將加快城市群建設(shè)發(fā)展，在全國(guó)范圍內(nèi)共打造19個(gè)城市群。五大城市群—京津冀、長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江中游、成渝、粵港澳大灣區(qū)是未來(lái)中國(guó)核心城市群。未來(lái)，通過(guò)城市群都市圈建設(shè)進(jìn)一步增強(qiáng)中心城市和城市群等經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)區(qū)域，其中的紅利將高達(dá)數(shù)十萬(wàn)億級(jí)。

  我國(guó)大都市群、大都市圈的發(fā)展仍然很落后。預(yù)計(jì)“十四五”期間將強(qiáng)化都市圈的增長(zhǎng)極作用，加快實(shí)施以中心城市，特別是五百萬(wàn)以上城區(qū)人口大城市為帶動(dòng)的都市圈和城市群發(fā)展戰(zhàn)略。第一、以“智慧城市”等新基建建設(shè)、“兩新一重”替代傳統(tǒng)鐵公機(jī)，“老基建”突出重點(diǎn)。繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、龍頭企業(yè)、重大投資項(xiàng)目，而不是全面鋪開“老基建”；第二、以戶籍制度改革、土地供應(yīng)改革作為輔助。

  整體來(lái)看，以五大城市群、都市圈為主導(dǎo)的新型城市化，“十四五”期間，區(qū)域增長(zhǎng)將更加呈現(xiàn)分化、極化特征。

注：兩個(gè)規(guī)劃不對(duì)應(yīng)的指標(biāo)目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)情況、2018年未公布數(shù)據(jù)以“-”列示。數(shù)據(jù)來(lái)源：“十二五”規(guī)劃實(shí)現(xiàn)情況來(lái)自《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》�！笆�三五”規(guī)劃2018年實(shí)現(xiàn)情況中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)來(lái)自歷年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒與中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)（中國(guó)統(tǒng)計(jì)公報(bào)）；創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)數(shù)據(jù)來(lái)自2018年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局中國(guó)專利調(diào)查報(bào)告、寬帶發(fā)展聯(lián)盟發(fā)布的中國(guó)寬帶普及狀況報(bào)告；資源環(huán)境數(shù)據(jù)來(lái)自歷年中國(guó)統(tǒng)計(jì)公報(bào)、中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)；民生福祉數(shù)據(jù)來(lái)自歷年中國(guó)統(tǒng)計(jì)公報(bào)。

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